Положение о порядке присутствия граждан(физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений,государственныхоргановиоргановместногосамоуправления, на заседаниях Краснозоренского сельского Совета народных депу

РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ КРАСНОЗОРЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
	23.06.2026  года			№78

Положение о порядке присутствия граждан(физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений,государственныхоргановиоргановместногосамоуправления, на заседаниях Краснозоренского сельского Совета народных  депутатов Краснозоренского района Орловской области, его коллегиальных органов

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 №  33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

                                       Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Краснозоренского сельского  Совета народных  депутатов Краснозоренского района Орловской области, его коллегиальных органов(прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте Администрации Краснозоренского сельского поселения в сети «Интернет»

 

 

Глава Краснозоренского сельского  поселения

Л.С. Алдошина

 

Положение

о  порядке присутствия граждан(физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Краснозоренского сельского Совета народных депутатов  Краснозоренского района Орловской области, его коллегиальных органов

 

 

Глава1.Общиеположения

 

1. Настоящее Положение   определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций(юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – граждане, представители организаций), на заседаниях Краснозоренского сельского Совета народных депутатов Краснозоренского района Орловской области (далее соответственно– представительныйорган)ипостоянныхкомиссийпредставительногооргана,иныхколлегиальныхоргановпредставительных органов (далее – заседание комиссий представительного органа),основныетребованиякорганизацииприсутствияграждан,представителейорганизацийнатакихзаседаниях,атакжеправиобязанностейуказанныхлиц.
2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях представительного органа, заседаниях комиссий представительного органа(далее при совместному поминании–заседания):

1. лиц, приглашенных на заседание представительного органа по инициативепредседателяпредставительногоорганаилиназаседаниекомиссиипредставительногоорганапоинициативепредседателейпостоянныхкомиссий,иныхколлегиальныхоргановпредставительногооргана
2. должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных(служебных)обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Уставом Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района;
3. представителей средств массовой информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава2.Порядок оповещения о заседании, подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседаниях

 

1. Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания ,рассматриваемых в  открытом режиме.

2. Оповещениеозаседании,приемирассмотрениезаявокграждан,представителейорганизацийпроизводятсяуполномоченнымдолжностнымлицом, определенным председателем представительного органа (далее – уполномоченное должностное лицо).

3. На официальном сайте Краснозоренского  сельского поселения Краснозоренского района размещается информация о заседаниях в следующие сроки:

1) об очередном заседании представительного органа – не позднее чем за 5дней до дня его проведения, о внеочередном заседании представительного органа –не позднее дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа–не позднее чем за2дня до дня его проведения,о внеочередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа – непозднее дня, предшествующего дню его проведения.

4. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 5настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени месте проведения заседания(с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения(закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) о невозможности организации личного присутствия граждан, представителей организаций на открытом заседании(вслучае необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических ограничений или иных соответствующих обстоятельств, предусмотренных законодательством);

3) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве(при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании;

4) повестку заседания, утвержденную соответственно председателем представительного органа, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа(вслучаеотсутствияпредседателя–егозаместителем).

5. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании по форме согласно приложению к настоящему Положению.

6. Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в формеэлектронного сообщения на имя председателя представительного органа (далее –электронное сообщение) по адресу электронной почты, указанному в информации о заседании, предусмотренной пунктом 6 настоящего Положения, не позднее 10 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания в письменной форме.

7. Заявка должна содержать:

1) фамилию,             имя,  отчество  (при  наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и(или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания,наобсуждениикоторого(которых)гражданин,представительорганизациижелаетприсутствовать;

5) дату,времяпроведениязаседания,накоторомгражданин,представительорганизациижелаетприсутствовать;

6) просьбуовключениигражданина,представителяорганизациивсписокгражданипредставителейорганизаций;

7) в случае личного присутствия – намерение осуществлять фото-, аудио- ивидеозапись,использоватьперсональныйкомпьютер,средствателефоннойи сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименованиеорганизации(юридическоголица),общественногообъединения,государственногоорганаилиорганаместногосамоуправлениямуниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) – в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

8. В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 7, 8настоящегоПоложенияуполномоченноедолжностноелицовтечение текущего  дня с  момента  получения  указанного электронного сообщения уведомляет осоответствующихобстоятельствахгражданина,представителяорганизациипотелефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.

9. В случае не проведения заседания в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке соответствующегозаседаниявопроса(вопросов),наобсуждениикоторого(которых)желаетприсутствоватьгражданин,представительорганизации,уполномоченноедолжностное лицо в течение  текущего   дня с  момента  получения  указанного электронного сообщения уведомляетосоответствующихобстоятельствахгражданина,представителяорганизации.

10. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие электронные сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указаниемдатыивремениихпоступления,рассматриваетпоступившиеэлектронныесообщенияиготовитпроектспискаграждан,представителейорганизацийнепозднее14часовдня,предшествующегоднюпроведениясоответствующегозаседания.

11. Граждане,представителиорганизаций,выразившиенамерениеприсутствовать в заседании лично, включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций. При этом в случае, если общеечислограждан,представителейорганизацийпревышаетколичествомествзалезаседаниядляграждан,представителейорганизаций,всписокграждан,представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъектов общественного контроля.

12. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) электронноесообщениенаправленопозднеесрока,установленноговпункте7настоящего Положения;

2) электронное сообщение содержит не полные или не достоверные ведения,предусмотренныепунктом8 настоящего Положения;

3) гражданин,представительорганизациисучетомтребованийпункта16настоящегоПоложениянеможетбытьобеспеченместомвзале,гдепроходитзаседание;

4) невозможность организации личного присутствия граждан, представителейорганизацийнаоткрытомзаседании(вслучаенеобходимостисоблюдениясанитарно-эпидемиологическихограниченийилииныхсоответствующихобстоятельств,предусмотренныхзаконодательством);

5) Указание неполных или недостоверных сведений не является основанием дляограничениядоступагражданкучастиювзаседаниипредставительногоорганамуниципальногообразования.Вслучаенедостаточностисвободных мествзалезаседанияпреимущественноеправонаучастиеимеютграждане,подавшиезаявку.

13. Списокграждан,представителейорганизацийутверждаетсяпредседателемпредставительногооргана,председателемпостояннойкомиссии,иногоколлегиальногоорганапредставительногооргана(вслучаеотсутствияпредседателя – его заместителем) не позднее 15 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

14. В случае не включения гражданина, представителя организации в списокгражданипредставителейорганизацийуполномоченноедолжностноелицосообщаетгражданину,представителюорганизациипотелефонуилипоадресуэлектронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его невключениивсписокграждан,представителейорганизацийдо16часовдня,предшествующегоднюпроведениясоответствующегозаседания.

15. Уполномоченное лицо в течение текущего дня с момента включениявсписокуведомляетобэтомгражданина,представителяорганизациипотелефонулибопутем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае если он указан в электронном сообщении.

 

 

 

 

Глава3.Порядок присутствия граждан,

 Представителей организаций на заседаниях

 

1. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятсяместадляграждан,представителейорганизаций(заисключениемслучаевневозможностиорганизацииличногоприсутствияграждан,представителейорганизацийнаоткрытомзаседании(вслучаенеобходимостисоблюдениясанитарно-эпидемиологическихограниченийилииныхсоответствующихобстоятельств, предусмотренных законодательством). Количество мест в зале, гдепроходитзаседание,дляграждан,представителейорганизацийопределяетсяпредседателем Совета, председателем постоянной комиссии, иного коллегиальногоорганаСовета(вслучаеотсутствияпредседателя–егозаместителем)взависимости от количества участников заседания, но не более10мест.

2. На заседании допускается личное присутствие не более 1 представителя от каждой организации.

3. Вслучаепревышениячислаграждан,представителейорганизаций,представившихзаявкуснамерениемличногоприсутствияназаседании,числасвободных мест их размещение производится в порядке их включения в списокграждан,представителейорганизацийвсоответствииспунктом12настоящегоПоложения.

4. Граждане,представителиорганизаций,представившихзаявкуснамерениемличногоприсутствияназаседании,недопускаютсякучастиювзаседаниивследующих случаях:

     1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, – для представителя организации.

5. Граждане, представители организаций допускаются в за ранее чем за

15минут и не позднее чем за 5минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

6. Процедурурегистрацииграждан,представителейорганизацийосуществляетуполномоченноелицоссоблюдениемтребованийФедеральногозаконаот 27июля2006года№152-ФЗ«О персональных данных».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава4.Права и обязанности граждан, представителей организаций

 

1. Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить вовремя заседания без разрешения председательствующего, а так же разговаривать во время заседания по телефону.

2. Граждане,представителиорганизаций,личноприсутствующиеназаседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

3. Граждане,представителиорганизаций,личноприсутствующиеназаседании,вправеспредварительногоуведомленияпредседательствующегоделатьзаписи,производитьфото-,видео-,аудиозапись,использоватьперсональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а так же средств звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

4. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ходзаседания,обязанысоблюдатьобщественныйпорядокиподчинятьсяраспоряжениямпредседательствующегоназаседании.

5. Председательствующийназаседаниипредоставляетгражданинуилипредставителюорганизацийправозадатьвопросиливыступитьпорассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

6.В случае нарушения пунктов 24 – 28 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. Приповторномнарушениигражданеилипредставителиорганизациипорешениюпредседательствующегоудаляютсяиззалазаседания,очемделаетсясоответствующаязаписьвпротоколе.

7. Отказгражданинуилипредставителюорганизациивдоступеназаседаниеилиудаление его с заседания могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению о порядке присутствия граждан(физическихлиц),втомчислепредставителейорганизаций(юридическихлиц),общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Краснозоренского сельского Совета народных депутатов Краснозоренского района Орловской области, его коллегиальных органов

 

ЗАЯВКА

Для участия в заседании Краснозоренского сельского

Совета народных депутатов Краснозоренского района Орловской области

 (ее коллегиальных органов)

Я,                                                                                                               ,

(фамилия, имя, отчество(при наличии)заявителя)

 

Паспорт серия            номер                                   выдан                              

                                                                           «»                                   года,

(кем и когда выдан)

Прошу включить меня в число участников заседания Краснозоренского сельского Совета народных депутатов Краснозоренского района Орловской области  (его  коллегиальных органов), которое состоится «»                     года в«»часов «  »мин,

Для присутствия при обсуждении по вопроса о                                         

Себе сообщаю следующие контактные данные:

Телефон и (или)адрес электронной почты                                                    адрес регистрации:                                                                                            

 

Уведомляю, что в ходе участия в заседании Краснозоренского сельского Совета народных депутатов Краснозоренского района Орловской области (Коллегиального  органа)намереваюсь(не намереваюсь)(нужное подчеркнуть)осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

      Являюсьпредставителем¹                                                                             

                                                                                                                         ,

(наименованиеорганизации(юридическоголица),общественногообъединения,государственногоорганаилиорганаместногосамоуправления,представителемкоторогоявляетсягражданиниливкоторомимеет иной статус)

Где занимаю должность(являюсь)²                                                               .

 

Дата

Заявитель                                                     

(подпись)

 

 

¹ Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица),общественного объединения.

² Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридическоголица)инаходитсявтрудовыхотношенияхснейлибоявляетсяпредставителемобщественногообъединенияиимеетстатус в нем.