АНАЛИЗ о проведении мониторинга коррупционных рисков в администрации Краснозоренского сельского поселения при исполнении должностных обязанностей муниципальных служащих и использование его результатов при формировании перечня должностей в 2020 году
АНАЛИЗ
о проведении мониторинга коррупционных рисков
в администрации Краснозоренского сельского поселения при исполнении должностных обязанностей муниципальных служащих и использование его результатов при формировании перечня должностей в 2020 году
В соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области на 2022 год, утвержденным постановлением администрации Краснозоренского сельского поселения №15 от 18.12.2021, в целях определения сфер муниципального управления и перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, проанализирована информация, полученная в результате изучения:
1) данных экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения;
2) данных анализа материалов, размещенных в средствах массовой информации, о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения;
3) результатов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения, и принятых мерах по их предотвращению;
4) итогов рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Краснозоренского сельского поселения, должностных лиц, и принятых мер;
5) данных антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Краснозоренского сельского поселения и их проектов за 2022 год;
6) информации о сферах муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции;
7) информации о функциях, входящих в должностные обязанности лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения, исполнение которых связано с риском коррупции.
1. Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения
Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций в 2022 году по фактам коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Эффективность антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе, участием граждан и институтов гражданского общества в реализации ее мероприятий.
В этих целях администрацией Краснозоренского сельского поселения гражданам обеспечена возможность подачи жалоб и обращений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами, в письменной, устной форме (при личном обращении или по телефону), а также электронной форме (через официальный сайт администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»):
- в соответствии с утвержденным графиком приема граждан осуществляется прием граждан главой и специалистами администрации Краснозоренского сельского поселения. Информация о местонахождении и времени приема граждан опубликована на официальном сайте администрации Краснозоренского сельского поселения
Все поступившие от граждан жалобы и обращения, вне зависимости от формы их подачи, подлежат обязательной регистрации как входящая корреспонденция.
По итогам 2022 года в администрацию Краснозоренского сельского поселения жалоб (заявлений, обращений) граждан и организаций по фактам коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих администрации не поступало.
2. Итоги анализа материалов, размещенных в средствах массовой информации, о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения
Материалы, размещенные в средствах массовой информации, о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения отсутствуют.
3. Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения,и принятые меры по их предотвращению
В 2022 году не поступало уведомлений о факте обращения в целях склонения муниципальных служащих администрации Краснозоренского сельского поселения к совершению коррупционного правонарушения.
В соответствии с законодательством в области противодействия коррупции и муниципальной службы муниципальные служащие обязаны уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
О случаях обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий незамедлительно уведомляет своего работодателя. По данным фактам материалы подлежат направлению в правоохранительные органы для проведения их проверки. В 2022 году случаев обращения к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений установлено не было.
Информация в правоохранительные органы о совершении коррупционных правонарушений муниципальными служащими администрации Краснозоренского сельского поселения, влекущих уголовную и административную ответственность, в 2022 году не направлялась.
Случаев заключения муниципальных контрактов с лицами аффилированными к должностным лицам администрации Краснозоренского сельского поселения при их исполнении не установлено.
4. Итоги рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силурешений судов, арбитражных судов о признаниинедействительными нормативных правовых актов, незаконнымирешений и действий (бездействия) администрации Краснозоренского сельского поселенияи их должностных лиц, и принятые меры
В отчетном периоде вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Краснозоренского сельского поселенияи их должностных лиц отсутствуют.
5.Итоги антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Краснозоренского сельского поселенияи их проектов за 20202год
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Краснозоренского сельского поселения осуществляется Новодеревеньковской межрайонной прокеуратурой
За 2022 г. проведена антикоррупционная экспертиза 28 проектов нормативных правовых актов администрации Краснозоренского сельского поселения, из них:
по 28– подготовлены положительные заключения.
Заключения от независимых экспертов не поступали.
6. Информация о сферах муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции
С учетом показателей:
1) данных экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения;
2) данных анализа материалов, размещенных в средствах массовой информации, о фактах коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения;
3) результатов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения, и принятых мерах по их предотвращению;
4) итогов рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Краснозоренского сельского поселения, их должностных лиц, и принятых мер;
5) данных антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Краснозоренского сельского поселения и их проектов за 2022 год;
6) информации о сферах муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции;
7) информации о функциях, входящих в должностные обязанности лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения, исполнение которых связано с риском коррупции;
8) коррупциогенные сферы деятельности администрации Краснозоренского сельского поселения отсутствуют.
7. Информация о функциях, входящих в должностные обязанности лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения исполнение которых связано с риском коррупции
Вероятность риска коррупции существует при исполнении лицами, замещающими должности муниципальной службы администрации Краснозоренского сельского поселения функций, отвечающих следующим критериям:
- реализация постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;
- предоставление муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
- проведение контрольных и надзорных мероприятий;
- подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, иных межбюджетных трансфертов;
- подготовка и принятие решений по целевым программам, предусматривающим выделение бюджетных средств;
- управление муниципальным имуществом;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- выдача разрешений;
- хранение и распределение материально-технических ресурсов.
Перечень должностей муниципальной службы в наибольшей степени подверженных риску коррупции в администрации Краснозоренского сельского поселения:
1. Глава администрации Краснозоренского сельского поселения;
2. Ведущий специалист бухгалтер), ведущий специалист (по вопросу земельно- имущественных отношениий) администрации Краснозоренского сельского поселения.
8. Меры по ликвидации (нейтрализации) коррупционных рисков
- антикоррупционная пропаганда населения;
- воспитание неприятия коррупции в молодежной среде;
- использование сети Интернет для информирования общественности о деятельности администраций и их структурных подразделений;
- рассмотрение обращений граждан на действия (бездействия) работников органов местного самоуправления;
- повышение качества издаваемых нормативных правовых актов;
- проведение правовой экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов на предмет их коррупциогенности;
- проведение системной работы по формированию среди муниципальных служащих нетерпимости к проявлению коррупции, а также ненадлежащему служебному поведению;
- формирование кадрового резерва муниципальных служащих и обеспечение его эффективного использования;
- обмен информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на поступление на муниципальную службу, на их причастность к противоправной деятельности;
- обеспечение работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Глава администрации Л.С.Алдошина